原标题：波音即将迎来国会大考 能否短期内实现恢复商业运营在此一举 来源：腾讯证券
腾讯证券10月29日讯，据国外媒体报道称，尽管印度尼西亚和埃塞俄比亚坠毁的两起空难中共导致346人死亡，但波音737 MAX飞机最早仍有可能在今年内重返天空。
分析指出，如果737 MAX很快恢复运营再次飞行，这将是对美国航空监管机构国际可信度的一次重大考验。如果欧洲和其他航空监管机构选择继续禁止这架机型在自己的空域飞行，FAA可能会发现自己开始与全球空管机构开始“脱钩”。
消息称，尽管FAA和波音面临着有关该飞机如何在2017年获得监管批准的外界质疑，但目前FAA关于恢复737 MAX的运营评估过程仍在进行。印尼政府上周五发布了一份报告，指责波音和FAA监管不力。一周前，国会调查人员则刚刚公布了2016年的电子邮件和波音内部沟通文件，其中一名前波音飞行员曾在公司内部吹嘘自己对监管机构耍了“小聪明”。
应该说，这周对于波音公司的未来而言至关重要，因为其首席执行官丹尼斯·米伦伯格（Dennis Muilenburg）将在国会作证，这被视为关于这两场灾难展开“为期两天的残酷大考”。
恢复信任
“飞机的重新认证是一回事，但公众信任和信心的‘重新认证’又是另一回事。你可以让一架飞机在天空中飞行、飞行一整天都没有问题，但如果其背后没有飞行员或者乘客支持的话那将没有意义。”代表“美国航空公司飞行员的联合飞行员协会”（Allied Pilots Association）的发言人丹尼斯·塔耶尔（Dennis Tajer）说道
即便如此，波音上周表示“自己已经完成了737 MAX认证试飞的演练”。FAA则一再表示，该飞机恢复飞行的过程没有任何既定时间表，但运营着这一机型的众多美国航空公司都已经明确表示计划于明年年初恢复737 MAX的运营。
FAA局长史蒂夫·迪克森（Steve Dickson）上周表示，该公司已经达成了几个（复飞）里程碑，包括提交了一份关键技术文件。几天前，迪克森曾斥责波音未能向FAA展示试点信息，但他也警告称“（该机型）的测试和培训可能还将需要数星期的时间”。
与此同时，欧洲监管机构表示，自己不一定会遵循FAA的复飞时间表。相反，他们依赖于自己的流程，包括展开独立于FAA的测试和监管过程，并将通过这些流程确定允许737 MAX重返其空域的时间表。
对于这一情况，米伦伯格也应认清了现实，并表示737 MAX极有可能会“分阶段”的恢复全球服务。
曾在FAA工作过的顾问杰夫·古泽蒂（Jeff Guzzetti）表示，波音飞行员的内部沟通信息和电子邮件、已公布的关于737 MAX的调查报告，以及国会听证会“可能会导致人们选择暂时不乘坐737 MAX”。
同时，古泽蒂也预计波音将在本周的听证会上受到“猛烈抨击”。
“这是他们应得的，因为那些内部电子邮件相当不专业。”古泽蒂说道。
在2016年的一系列电子邮件中，737 MAX当时的首席技术飞行员马克·福克纳（Mark Forkner）和另一名波音飞行员对MCAS在模拟器上的表现提出了质疑，并惊奇地发现飞行员手册上并没有对此进行描述，波音事先也没有向监管部门汇报这种情况。
最终，波音也没有第一时间向FAA汇报这个问题。
这些内部电子邮件再次引起了媒体和监管机构对波音和飞机认证方式的高度关注，并促使众议院负责监督航空业的两名民主党议员--俄勒冈州众议员彼得·德法齐奥（Peter DeFazio）和华盛顿州众议员里克·拉森（Rick Larsen）以迄今最强烈的措辞宣布，将出台立法来解决该机构在飞机认证方面的缺陷。
拉森在接受媒体采访时表示：“所有这些看起来都不好，波音也是一样。坦率地说，对于我们现有的流程来说，没有一项看起来是好的，应该让FAA和原始设备制造商在这种情况下相互对话，我简直不知道当前的认证规定是怎么制定出来的。”
问题重重
周五，印尼事故调查人员发布的报告将狮航737 MAX客机坠毁归咎于多个层面的问题，包括FAA、波音以及飞机飞行员。对此，俄勒冈州众议员彼得·德法齐奥发表了一份声明表示：“显然，我们需要对此进行改革，以确保未来的航空安全关键系统不会造成飞机出现故障。我将继续使用我所掌握的每一种工具，调查导致不只一次而是两次悲惨空难的故障根源。我将在适当的时候提出立法，以确保不适合飞行的商业航司无法通过我们的监管系统。”
需要指出的是，德法齐奥是米伦伯格下周将直接对话的国会委员会主席之一。这位波音首席执行官几乎肯定会受到来自空难调查人员和国际专家的一系列盘问，因为现有调查报告发现波音设计假设、FAA的认证过程以及该公司与FAA之间的沟通存在严重问题。
但古泽蒂认为，狮航出具的空难调查报告实际上可以“为波音提供些许安慰”，因为它还指出了除飞机设计之外的机型维护和飞行员等问题。
“我认为这将减轻波音将受到的一些指责。”古泽蒂说道。（德鲁）