[德阳:人才培养+产业扶贫 让援建之花在若尔盖绽放]德阳扶贫

索朗机家

四川新闻网德阳10月29日讯(记者 周鸿)“我现在仅旅游收入,一年可以增收3万元以上。”若尔盖县求吉乡嘎哇村1组村民索朗机脸上露出了喜悦的笑容。之所以如此,得益于德阳在若尔盖援建项目的实施。

近年来,德阳援若前方指挥部坚持把产业帮扶作为重中之重,深入挖掘若尔盖县高原特色资源优势,创新举措、务实重行,用好政策保障、资金整合、人才培养、社会帮扶等资源,推动若尔盖县第一、二、三产业竞相发展,为若尔盖县脱贫奔康作出积极贡献。

援建若尔盖

实施10大重点项目

索朗机所生活的求吉乡距离若尔盖县城以东50公里,是一个半农半牧乡镇,有村庄7个,人口3300余人。索朗机介绍,在过去几年,家里的主要经济收入来源是放牧和种地,虽然偶尔也会接待一些外地游客,但村庄环境一般、游客量小,旅游收入一直上不去。

为了切实帮助若尔盖县群众增收,改善当地村容村貌,解决牧民家牛羊露天过冬等一系列问题,今年年初,德阳对口帮扶若尔盖县前方指挥部会同若尔盖县科农局确定牲畜暖棚修建方案。目前,德阳援建的暖棚、棚圈已全部完工并交付使用。

棚圈的投入使用,不仅解决了牛羊夏季迅速长膘,冬季掉膘严重的问题,还提升了村容村貌,改善了当地百姓的居住环境,促进了旅游业发展,就在前段时间,索朗机所在的嘎哇村藏家乐还接待了一个600人的旅游大单。

索朗机说,如今的嘎哇村,村容村貌整洁、居住环境良好、牛羊养殖有序,下一步,将带动全村妇女参与发展旅游业,实现共同增收致富。

这仅仅是德阳援建若尔盖其中的一个项目。据了解,为在各方面援建若尔盖,德阳制定了10个重点项目。援建的若尔盖县纳木中学解决了4万余农牧民群众子女上学问题,惠及建档立卡贫困学生195人;包虫病实验室建设项目将有效解决若尔盖县地方病、传染病研究和防治的突出问题,建立系统化、规模化的检测研究中心;唐克镇自来水厂改扩建项目将覆盖六村一社一个国营牧场,受益建档立卡贫困户64户260人,惠及普通老百姓达8000余人,并有效提升市政服务功能。而其余项目则可以带动当地人增收。

德阳援建的温棚

产业扶贫

增加地区造血功能

产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。而旅游产业是若尔盖县的支柱产业。德阳在援建中,找准切入点,加大资金投入,全力助推若尔盖旅游业提档升级,撬动产业结构调整,加快打造最美高原生态湿地旅游目的地。

在“黄河九曲第一湾”景区,德阳先后投入1380万元援建资金,为黄河九曲第一湾景区修建登山自动扶梯、景观工程和生态停车场等配套设施,全面提升景区的接待能力和硬件水平,也让黄河九曲第一湾成为若尔盖县首个国家4A级旅游景区。

对于黄河九曲第一湾所在的唐克镇,德阳将其纳入援建的重点地区之一。自2012年以来,德阳先后投入援建资金累计已超过4300万元,使唐克镇的道路交通、景区景点建设、公用基础设施等方面得到极大改善,真正成为川西北高原远近闻名的“黄河九曲第一镇”。

除了帮助若尔盖发展旅游产业,德阳市还深入挖掘若尔盖县农区高原生态、绿色有机、地广且肥沃、与成都平原季节气候差异等资源禀赋,采取“前方指挥部主导、乡镇部门主责、种植大户主体、市场化运作”的“三主一化”模式,新建蔬菜实验示范基地2个56亩,示范引领新建蔬菜基地8000亩、蔬菜大棚30个,种植5000蔬菜余亩,切实改变若尔盖县农业种植结构,推动产业发展、群众致富增收。

同时,采取企业结对、招商引资、投资推介等措施,不断引进企业开展投资合作,开发牦牛、藏绵羊、藏医药、高锶矿泉水、青稞等特色资源,推进第二产业加快发展。采取完善旅游基础设施、开展旅游推介会、培养旅游人才等措施,将旅游业培育成为第三产业的支柱性产业。

人才共育

培养一支带不走的队伍

罗江区金山镇选派2名优秀年轻村党支部书记到若尔盖县巴西乡任职协助工作;选派若尔盖县5名村级后备力量到德阳产业发展好、脱贫成效好的村开展跟岗学习……

一个地区的发展离不开人才,意识到这一点,在援建若尔盖过程中,德阳坚持把发挥支部干部作用放在重要位置,先后派出优秀党支部书记、优秀党务工作干部到对方单位挂职,开展党务培训、工作指导,努力推动结对共建党组织干部资源统筹,实现优势互补、帮助工作。梳理结对共建支部对农村实用技术、基层治理、医疗教育等方面20余项技术需求,精准选派专业技术干部组团进藏服务。

同时,突出支部带头人、致富带头人、村级后备力量等重点,采取“请出来”与“派进去”相结合的方式多向发力,着力为藏区打造一支带不走的骨干队伍。一是将若尔盖基层骨干力量培养纳入德阳市“头雁工程”,整合10万元资金举办若尔盖村(社区)党组织书记专题培训班。二是依托“三乡工程”、名师帮带工程等重大人才项目,组织22名能人兴乡代表与若尔盖县50余名产业带头人结成帮扶对子,帮助若尔盖找到发展路子,发展壮大本土人才队伍。三是在若尔盖县新建蔬菜实验示范基地,草莓、皇菊、羊肚菌试种基地,标准化集中养殖基地等,组织当地致富带头人、种养殖大户、有劳动力贫困户500余人次,进行现场实践教学,掌握种养殖技术,提升脱贫致富能力。

经过多年的援助建设,德阳市对若尔盖县既帮钱帮物,更建强支部,创作推出了干部共用、阵地共享、活动共办、人才共育、产业共促的全域结对“五共”机制,全覆盖完成乡镇党委结对共建17个、村级党组织结对共建99个,有力推动帮扶工作触角下延、重心下移、资源下沉,把组织优势转化为帮扶优势,把组织力量转化为脱贫力量,夯实藏区脱贫攻坚组织基础。(图由德阳援若前方指挥部提供)