原标题：调查显示：企业成本降低成效显著 但仍存在一些地方单位违法行为“换马甲”等问题 来源：央广网
央广网北京12月17日消息（记者张棉棉）据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，今天（17日），中国中小企业发展促进中心发布《2019年全国企业负担调查评价报告》显示，企业纳税负担、缴费负担进一步改善，企业成本降低成效显著，违规收费得到进一步治理，但仍然存在一些地方单位巧立名目、强制收费或只收费不服务，违法行为“换马甲”等问题。
2019年政府工作报告明确要求，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。工信部副部长辛国斌表示，今年减税降费力度之大、范围之广、程度之深，前所未有，可超预期完成全年任务目标。“前三季度全国实现减税降费17834亿元，全年预计可以达到23000亿元，规模之大前所未有。”
第三方机构“中国中小企业发展促进中心”对全国31个省（区、市）的6000多家企业开展调查和综合评价并发布《2019年全国企业负担调查评价报告》显示，反映当前总体负担较重的企业占比较上年下降12个百分点，但地区之间存在结构性差异，中国中小企业发展促进中心副主任罗俊章介绍：“西部地区用电成本低，但融资难、融资贵、拖欠账款等问题突出，税费负担相对较重；东部地区企业主观感受相对较轻，但纳税、用电成本负担处于全国较高水平；中部地区成本负担相对较低，但融资负担、用电负担、企业主观感受均较重，个别省份清欠压力较大。”
从地区评价看，企业成本降低成效显著，但也面临着一些地方单位巧立名目、强制收费或只收费不服务，违法行为“换马甲”，个别地方“一刀切”，拖欠账款“新官不理旧账”等问题。对此，罗俊章表示，下一步，做好减轻企业负担工作仍任重道远。“一是进一步优化营商环境，按照竞争性原则，进一步完善公平竞争审查制度，引入第三方评估，以评促改，清理有悖公平竞争的部门和地方规章；二是加强公共服务体系建设；三是加强涉企乱作为问题的治理和机制建设；四是建立预防和解决拖欠企业账款问题的长效机制。”罗俊章说。